关于生态环境保护工作的思考

当前，坚持生态优先、绿色发展，加快补齐生态环境保护工作短板，推动全市生态文明建设提标升级是解决民生优先领域人民群众所想、所盼、所急的现实需要，也是我市贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展的迫切要求。自全市开展污染防治攻坚工作以来，深化污染防治攻坚提标升级工作取得了阶段性成果，但然存在一些不可忽视的问题。

一、存在的问题

（一）碧水、蓝天、净土保卫工作还存在短板

一是水环境污染问题仍然突出。部分县区雨污分流规划建设滞后，排污管网建设严重不足，污水处理设施建设、维护、监管不到位。河湖“四乱”现象禁而未止，涉河项目工程监管不到位。二是大气污染防治问题不容忽视。一些建筑工地、矿山企业仍然存在露天堆场管理不到位、渣土车未清洗上路、不安装防尘网、从事土方挖掘未安装喷淋防尘设施等问题。各地秸杆焚烧现象仍时有发生，一些餐馆夜市烧烤店未安装油烟净化装置。三是土壤环境污染防治任重道远。各地垃圾填埋场有效库容堪忧，农村人居环境综合整治工作推进不均衡，农业面源污染治理尚未突破，部分矿山石料废渣存在土地污染和安全隐患。

（二）生态环保执法不到位

有的县区和部门存在执法监管不到位甚至缺位的现象。一是部门执法力量没有整合，生态环保工作仅仅依赖于环保部门，统筹协调能力非常有限，没有形成合力。特别是基层政府不具备环保执法资格，存在看得到却管不了的问题。二是环保、水利、林业等部门执法人员力量薄弱，专业能力不足。三是环保执法存在失之于宽、失之于软的现象。

（三）公众参与广度深度不够

对污染防治法律法规宣传教育的广度深度不够，尤其是对环境治理实践中的一些热点、难点和正反两方面典型案例宣传比较欠缺，公众对大气污染防治法律法规不熟悉，尚未建立有效的公众参与机制，公众在大气污染防治中的责任和义务不明确，造成部分基层群众生态环保意识不强。

二、建议