“抓深、抓实、抓严”做好村社换届准备工作

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是本届村社“两委”干部任期的最后一年。2025年中央一号文件明确提出要做好全国村“两委”换届工作，集中整顿软弱涣散村党组织，选优配强村“两委”班子。此次换届是基层政治生活中的头等大事，事关党的执政根基，事关基层长治久安，事关乡村全面振兴战略全局。唯有研判求深、储备唯实、执纪从严，方能抓深抓实各项前期准备，为选出好班子、焕发新气象、激发新动能筑牢最坚实的根基。

下好“先手棋”，在精准研判上下深功。图之于未萌，虑之于未有。一方面，深入摸底排查，掌握换届“活情况”。组织力量深入一线，通过座谈、走访、问卷调查等形式，全面摸清现任班子运行情况、干部思想动态、党员群众认可度、后备力量储备、历史遗留问题、潜在风险隐患等。聚焦“两委”班子结构、功能发挥、矛盾问题、人选储备等核心要素，逐村逐社形成详实的“体检报告”，精准识别“红黄绿”灯村社。建立重点难点村社台账，实时跟踪关键指标变化，对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早处置。另一方面，严格离任审计，算清换届“明白账”。对即将离任的村干部特别是“一肩挑”人员，依法依规开展任期和离任经济责任审计。重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、工程项目、惠农政策落实等情况。及时公开审计结果，接受群众监督，对发现的问题依规依纪依法处理，为换届扫清潜在障碍，确保“清白离任，干净交接”。此外，化解矛盾纠纷，营造换届“好氛围”。设立换届信访接待窗口，开通热线，及时受理群众反映的问题和意见建议。对排查出的历史遗留问题和现实矛盾纠纷，组建专班，明确责任，限期化解，力求在换届前基本解决到位。广泛宣传换届政策法规、纪律要求、选人标准，营造风清气正、和谐稳定的换届环境。

打好“主动仗”，在人才储备上下实功。习近平总书记强调，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置。首先，拓宽引才视野，多渠道汇聚乡村人才。重点从致富带头人、退役军人、返乡创业人员、优秀网格员、大学毕业生、乡村医生教师等群体中发现优秀人才。探索柔性引才机制，吸引优秀企业家、退休干部、社会组织负责人等参与乡村治理或担任顾问。建立在外优秀人才库，打好“乡情牌”“政策牌”，鼓励和支持他们回乡发展、服务乡梓。其次，精准滴灌培育，全方位提升后备力量。严格标准程序，动态调整充实村社后备干部库，确保每个村社都有3~5名可用后备人选。安排后备力量参与疫情防控、矛盾调解、项目推进等中心工作和急难险重任务，在实战中提升能力、赢得信任。围绕基层党建、乡村振兴、社会治理、法律法规等内容，对后备人选进行精准化、差异化培训，补齐能力短板。除此之外，搭建实践平台，多路径激励才尽其用。探索在换届前设置助理岗位、见习岗位等，让优秀后备人才提前介入村社事务，熟悉工作，展示才干。完善优秀后备干部选拔任用机制，树立鲜明用人导向，激发后备人才积极性和归属感。