2025年度“基层党建提升年”行动实施方案

根据省组、市组工作要求和我县工作实际，为做好2025年度“基层党建提升年”行动相关工作，现制定工作方案如下。

一、目标要求

坚持问题导向、目标导向、效果导向，突出攻薄促弱、补齐短板，突出提质增效、创先争优，在全县解决一批重点难题，推出一批务实举措，建强一批战斗堡垒，创优一批工作典型性，形成一批长效机制，推动成为强根基、增活力、破难题、促发展的具体行动。

二、组织领导

成立全县党的建设领导小组，统筹做好“基层党建提升年”行动项目各项工作。领导小组下设3个工作专班，分别由XX中心、XX街道、县委组织部牵头负责，做好相关工作。

三、工作内容

（一）关于“持续推进XX，助力乡村振兴建设”赋能提升项目。

1.工作措施及分工

（1）落实古村古建保护巡查机制。组织村“两委”干部参加传统村落保护与活化利用专题培训。推动乡镇党委全面建立巡查制度，组织村“两委”干部、党员、农村“五老”人员和志愿者开展经常性巡查。

（2）探索破解“一户一宅”与古屋古建保护相制约的特色路径。以全国农村集体经济经营性建设用地入市试点县为契机，对无其他宅基地的传统建筑所有权人，在其与村民委员会（农村集体经济组织）签订传统建筑流转协议书、认真履行保护承诺书的前提下，按照相关政策另外分配宅基地，保障村民建房合理需求，破解农村“一户一宅”限制。制定出台入市土地抵押贷款管理办法，统筹做好传统村落农村集体经营性建设用地入市交易工作。

（3）拓展古村古建活化利用生态产品价值实现路径。积极拓展“古村＋山水林田湖稻”生态古村活化路径，持续深化“古屋贷”，推进古村古建所有权、经营权“两权分离”和确权颁证工作，打通作为一般文物的古村古建权属转让、上市交易、抵押融资新路径，拓展不可移动文物多样化保护渠道。