工作方案的标题一般有三种格式：

• 制发机关或单位名称+事由+文种：如XX市现代农业产业园创建工作方案；

• 时间+事由+文种，如2019年城市防汛工作方案；

• 事由+文种，如垦造水田工作方案。    

工作方案的前言就是首段内容，即开头语，这段内容一般准确、概括地写明制定工作方案的缘由、背景以及行文的根据、目标、意义和要求等 。如：

写作指导思想时一般采用宏观与微观相结合方式，先写宏观大局指导思想，再到中观（微观）具体的工作内容。在写宏观大局思想时要注意与时俱进，应用中央和上级的最新思想；在写本工作的内容时要注意指导性，抓住重点中心内容。如：

工作目标的内容表达有两种方式：

• 总领式，直接写明本项工作要实现的总体目标内容；

• 总分式，将工作目标分为总体目标和具体目标分别表述，使工作目标更具体和细化。

工作方案最重要的一个特征就是工作安排的阶段性，以最终目标时间为点，将工作内容按阶段划分，确保有计划、有节奏地完成工作任务，一般可按以下阶段予以划分：   

1. 第一阶段：宣传发动；

2. 第二阶段：学习讨论或摸底排查；

3. 第三阶段：整改提高；

4. 第四阶段：总体验收。

工作措施是工作方案的核心内容，是完成工作目标任务的具体措施，就是怎么做的问题，因此必须具体而可行。要写清楚具体如何实施，要突出重点工作目标，要把工作具体任务、工作标准、工作责任写清楚，切忌工作不明、责任不清。尤其要注意将工作责任落实到具体部门。

可以工作内容为中心，将工作措施责任落实到部门，也可以部门为中心，按部门划分工作责任和内容。如：

要注意区分“保障措施”与“工作措施”，工作措施是围绕工作目标如何开展的具体工作内容，而保障措施则是从人、财、物、体制机制等方面对该项工作进行保障。保障措施一般可包括以下内容：

• 领导重视（组织领导）：写清楚组织领导，表明领导重视程度和责任分工，明确方案工作机构、参与人员。对各执行的单位领导提要求，强调工作重要意义，表明工作重要性。

• 保障投入：对本工作的财政投入进行保障。
  

• 明确责任：把方案布置工作落到实处，有具体负责人。

• 加强协调：如方案涉及部门多，需强调协调工作。

• 加强督查：对方案开展情况、进程的了解，是对工作的督促，需结合工作实际设定（明确由谁督、怎么督）。如：