综治平安建设经验交流材料：紧扣“三个坚持”深化平安建设

近年来，XX以提升公众安全感为关键点，以维护稳定为硬任务，坚持一手抓安全护稳定，一手抓打基础谋长远，扎实推进综治平安建设工作，被省综治委表彰为20XX年度综治工作（平安建设）先进集体，连续11年荣获“省平安县（市、区）”称号。

一、坚持维护安全稳定不动摇。一是层层压实综治领导责任。出台《镇（区、街道）专职政法领导干部季度绩效考核考评实施办法》，每年初与各镇（区、街道）、各部门主要领导签订综治平安建设责任状。组建责任落实督导组，实行“一月一主题一督查一通报一整改”，每季开展基层政法书记述职测评，推动责任落实不缺位。二是扎实开展平安建设专项行动。巩固“驻点式”、“网格化”金融监管模式，创新建立约谈机制，定期会商研判企业风险，确保金融环境安全稳定；牵头对全市肇事肇祸等严重精神障碍患者救治管控开展专项督查，落实“四个一”管控措施；开展外来人口“扶贫、扶智、扶心”活动，保障新市民的合法权益和公共服务均等化；开展社区矫正集中整治活动，社区服刑人员手机定位监控全覆盖；开展“无毒青春·健康生活”禁毒宣传教育系列活动，配齐社工，确保社区戒毒对象回归社会后第一时间有人接、管、帮。三是重点解决治安突出问题。建立行业综治警务调解室，组建专业处警队、纠纷调解队、治安巡逻队、外口管理队、志愿服务队“五彩”勤务队，壮大平安法治志愿者等群防群治力量，超前处置不稳定因素159条，抓获盗窃犯罪嫌疑人4名。公共安全监管不断强化，推动寄递企业“三个100%”执行到位，强化《铁路安全常识十一条》宣传教育，化解铁路沿线矛盾纠纷23件，整改安全隐患15处。

二、坚持化解矛盾纠纷不松懈。一是探索形成多元化解机制。出台《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》，举办以“有效化解农村矛盾纠纷”为主题的村（社区）书记大讲坛。创新“4+N”交通事故处理模式，全面建成公安派出所、基层人民法庭人民调解工作室，采用“四集中”管理模式提高矛盾纠纷化解效率。在市法学会、律师协会等设立法律诊所22家，对重大复杂纠纷进行及时会诊。二是健全完善分析研判机制。坚持市、镇矛盾纠纷日报告、周分析、月研判制度，定期编制《平安指数蓝黄红三色预警表》。健全镇村调委会-调解小组-信息员三级调处网络，建立500户以上居民小区人民调解工作室14家，先后排查受理调处矛盾纠纷4620件，调处成功率达99.5%。三是严格落实领导包案机制。严格落实市、镇、部门领导干部接访下访包案化解信访突出问题“五包”责任（包掌握情况、包解决问题、包教育稳控、包依法处置、包停诉息访），实现突出信访事项领导包案全覆盖。今年以来，该市未发生群众进京集访，进京集访量下降100%；赴省上访同比下降63.57%。国家信访局交办“四大重点”攻坚战事项7件，化解5件，化解率71.43%。