副书记在县委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

同志们：

在全面贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神，深入推进中国式现代化建设的关键时期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，为各类企业的发展提供了根本遵循和行动指南。XX县作为经济发展的重要单元，深入学习贯彻《意见》精神，对于激发县域企业活力、推动经济高质量发展具有深远意义。下面，结合近期学习和工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深化思想认识，把握核心要义

思想是行动的先导，准确理解和把握《意见》的核心要义，是推动XX县企业发展的重要前提。《意见》以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础，为我们勾勒出中国特色现代企业制度的清晰轮廓。

（一）坚持党的领导是根本保证。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。在XX县企业发展过程中，无论是国有企业还是民营企业，都要把党的领导融入公司治理各环节。对于国有企业，要进一步明晰党委（党组）讨论和决定重大事项的边界，提高前置研究讨论的质量和效率。例如，在重大投资决策、重要人事任免等关键环节，充分发挥党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，确保企业发展符合国家战略和县域经济发展规划。对于民营企业，要加强和改进党的建设，引导和监督企业遵守法律法规，维护各方合法权益。通过建立党组织与企业管理层共同学习、沟通协商等机制，将党的先进理论和方针政策转化为企业发展的动力，促进企业健康发展。

（二）“两个毫不动摇”是基本原则。坚持和落实“两个毫不动摇”，是激发XX县各类企业内生动力和创新活力的关键。一方面，要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推动国有企业在XX县经济社会发展中发挥更大作用。国有企业要根据功能定位逐步调整优化股权结构，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。通过引入战略投资者、推进混合所有制改革等方式，增强国有企业的市场竞争力和抗风险能力，使其在基础设施建设、重大产业项目等领域发挥引领作用，带动县域经济发展。另一方面，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。XX县民营企业数量众多，是经济发展的重要力量。我们要鼓励民营企业构建简明、清晰、可穿透的股权结构，支持其优化法人治理结构。引导民营企业完善内部治理规则，制定规范的章程，规范控股股东、实际控制人行为。对于有条件的民营企业，鼓励其规范组建股东会、董事会、经理层，逐步建立现代企业制度，提升企业管理水平和创新能力。