农村发展集体经济先进经验交流材料

XX市委市政府一直以来高度重视村集体经济发展，特别是近年来，积极探索村级集体经济发展新模式，以健全四大机制、增强内生动力为重点，实行村级集体经济项目化运作，着力破解村级组织运行保障难题，大力推进经济薄弱村集体经济发展，取得了明显成效。XX年，全市村级集体经济收入XX亿元，村均收入达到了XX万元，比上年增长XX%，比XX年增长XX%。

一、健全保障机制，增强发展动力。一是人员经费全面落实。XX年，投入XX万元全面保障村干部工资待遇、社会保险。为鼓励村干部发展村级集体经济，将人员经费分为市定补贴、村定补贴、绩效补贴三大类，其中村定补贴和绩效补贴同村级集体经济水平相挂钩，提高了村干部发展集体经济的积极性。二是工作经费重点保障。投入XX万元重点保障经济薄弱村运转工作经费，年经常性固定收入XX万元以下的X个行政村，按照每个行政村XX万元基数加每个农村人口XX元的标准予以保障，确保村级组织的正常运转。三是村级债务分步化解。针对行政村规模调整后部分经济薄弱村村级债务过重、债务偿还能力弱的实际，于XX年出台化解村级债务三年行动计划，投入专项资金XX万元，通过核销化债、筹资还债、降息减债等方式方法，减轻负债压力，提高发展动力。

二、健全项目机制，增强发展潜力。一是发展村级物业项目。制定经济薄弱村发展物业经济三年行动计划，鼓励经济薄弱村利用留用地政策，兴建标准厂房、写字楼、民工公寓、商贸市场和酒店商铺等物业项目，获得稳定的物业租赁收入。鼓励通过抱团建设物业、异地联建物业、购买城区物业等形式，加快村集体物业经济发展，全市XX年村级物业经济总收入为XX万元。如场口镇利用中心镇创建契机，建设标准化厂房，将经营权转让给镇内XX个经济薄弱村，直接增加村级集体经济收入XX余万元，平均每村XX万元。二是发展资源开发项目。鼓励经济薄弱村对村级集体的矿产、山地、林地、荒地、水面等资源采取有偿转让、承包、租赁、土地流转等形式，把资源优势转化为经济优势。XX年，全市各行政村通过资源利用开发实现村级集体经济收入XX万元，占全市村级集体经济收入的XX%。三是发展特色产业项目。依托区位、交通、环境等优势，采取多种形式开发特色产业项目，为村级集体经济增加稳定的收入来源。近两年来，投入XX亿元开展“富春山居”新农村精品工程建设，打响了XX等一批村域特色项目。如万市镇新民村依托生态环境优势，建设起以XX为主体的农家乐项目，每年增加集体经济收入近XX万元。