关于我市新就业形态劳动者劳动权益保障情况的调研报告

近期，市人大常委会对全市新就业形态劳动者劳动权益保障情况进行了调研。

一、基本情况

全市新就业形态主要以网络餐饮配送、快递、网约车、互联网营销等为主。近年来，我市先后印发《关于做好维护新就业形态劳动者劳动权益保障有关工作的通知》《关于做好快递员群体合法权益保障工作实施方案》《X市推进基层快递网点优先参加工伤保险工作实施方案》，建立新就业形态从业人员权益保障机制和新就业形态劳动关系协商协调机制，制定劳动关系监测、劳动关系预警、挂钩帮扶和部门联动等“四项制度”，开展新就业形态劳动者权益保障专项检查，有效地保障了全市新就业形态劳动者劳动权益。

截至目前，全市有网络餐饮配送企业4家（美团、饿了么、圈圈到家、优鲜送）；快递品牌9家（邮政、顺丰、京东、韵达、圆通、申通、中通、汇通、百世），其中在安法人型快递企业25家、分支机构44家、备案末端网点856个；网约车企业16家，其中正常营业7家（365约车、X易通优行、万顺叫车、X科技有限公司X分公司、滴滴出行、X科技有限责任公司X分公司、北京假日阳光环球旅行社有限公司X分公司）；电商市场主体45539家，带动就业11.32万人。

（一）劳动者概况分析。全市新就业形态行业劳动者主要以外卖员、快递员、网约车司机、网络营销师为主，其中外卖员776人，年龄分布在25至35岁之间，男性占比90％以上，绝大多数为高中以下学历；快递员2800余人，年龄普遍在45岁以下，男性占比80％左右，大专以上学历占比15％左右，高中及以下学历占比85％左右；网约车司机178名，年龄30至50岁之间占70％以上，男性占比80％，高中及以下学历占比97％；网络营销师大部分以自由职业者身份工作，居家办公为主（暂未有统计数据）。

（二）劳动合同签订情况。我市新就业形态行业劳动者劳动合同签订情况参差不齐，其中快递行业劳动合同签订率最高，如邮政、顺丰、京东、韵达等公司均按规定与快递员签订了劳动合同，中通、申通等快递公司劳动合同签订率达到85％以上；网络餐饮配送企业、网约车企业与劳动者签订的均非劳动合同，如美团公司与外卖员签订《服务协议》，饿了么公司与外卖员签订《劳务合同》，网约车企业与司机签订的是承揽关系协议。