目 录

1、精准扶贫名词解释 1

2、系统名词解释 7

3、建档立卡贫困户进入、退出的标准和流程 14

4、关于认真落实结对帮扶工作“七要•七不要”的通知 17

5、驻村帮扶的主要任务 22

6、乡镇（街道）精准扶贫资料清单 24

7、村（社区）精准扶贫资料清单 27

8、“易地扶贫搬迁”政策解读 30

9、“产业精准扶贫”政策解读 32

10、“就业扶贫”政策解读 38

11、“教育扶贫”政策解读 47

12、“医疗保障扶贫”政策解读 52

13、“医疗救助扶贫”政策解读 55

14、“农村危房改造”政策解读 61

15、“社会扶贫”政策解读 63

16、“金融扶贫”政策解读 67

17、“社会兜底保障一批”政策解读 72

18、“道路交通扶贫”政策解读 74

19、“信息文化科技扶贫”政策解读 76

20、“电商扶贫”政策解读 82

21、“旅游扶贫”政策解读 87

22、“农村饮水安全扶贫”政策解读 91

23、“农网改造扶贫”政策解读 96

24、“雨露计划”政策解读 101

25、“扶贫小额贴息贷款”政策解读 103

26、湖南省农村扶贫开发条例 107

27、精准扶贫工作联系表（一） 122

28、精准扶贫工作联系表（二） 123

29、精准扶贫工作联系表（三） 124

精准扶贫名词解释

一、精准扶贫的概念

精准扶贫是针对以往粗放式扶贫而提出的一种精准到人、精确到户的新扶贫模式，即通过科学有效程序对贫困户、贫困村、贫困县等扶贫对象进行精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源向扶贫对象倾斜，切实做到“真扶贫、扶真贫”，是新时期新常态下的一种科学扶贫方法。

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫” 的重要指示。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月，习近平总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫